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中韩自贸协定未设定谈判的最终时间表



  本报记者 张萧然报道

  7月3日至4日,中国国家主席习近平对韩国进行为期两天的国事访问。

  作为拥有全球最大双边贸易额之一的中韩两国,此举引起了广泛的关注,而被关注的焦点之一则是两国间正在进行的贸易谈判——中韩自贸协定是否能够缔结?

  其实,经贸关系一直是中韩关系的亮点,此次习近平访韩,中韩双方将发表共同文件,签署经贸、金融、环境、领事等领域一系列合作文件。至此,两国战略合作伙伴关系进一步深化,中韩经贸关系也迎来新的发展机遇,步入新的发展时期。

  据悉,中韩双方早在10年前就开展了民间研究,并于2006年提升为官产学联合研究,其研究花费了近4年时间,在2012年5月双方正式进入了谈判阶段,迄今已进行了11轮谈判。

  谈判之所以进展缓慢,据接受《中国产经新闻》记者采访的社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊分析,一是由于双边的贸易额比较大,二是两国的产业结构比较雷同。双方都怕自贸区一旦成立,对方的优势产业对自身形成冲击,最明显的就是韩国担心本国的农业,而中国担心国内的电子产业和汽车等产业。

  “韩国的电子产业等优势产业要比中国的技术含量高一些,但又没有达到日本那个程度,所以双方的竞争性更大。”倪月菊说。

  在谈判的第九轮,双方就废除关税的产品(90%)和进口额(85%)达成了共识。今年5月在四川眉山市所进行的第11轮谈判中,双方就货物贸易、服务贸易及投资等问题进行了深层次的磋商,同时在原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、知识产权、电子商务、环境等领域进行了讨论。韩国国际广播电台曾以“会议取得了积极进展”对此进行了报道。

  倪月菊认为,此次中韩领导人峰会将有助于中韩自贸协定的完成,两国元首也将在加快推进中韩自由贸易区谈判进程方面发出积极的政治信号。

  中国国际问题研究所所长、外交部公共外交咨询委员会委员曲星3日撰文称,在这次访问中,中韩两国元首将讨论双边贸易问题,进一步促进双边贸易的发展。两国将上调双边贸易目标,使双边年度贸易量从目前的2000多亿美元尽快提升至3000亿美元。

  前期的种种迹象也显示,中韩领导人也皆希望尽早结束中韩自贸区谈判并达成协议。根据中韩官产学联合研究所发布的《中韩自贸联合研究报告》显示:本委员会发现,如成立中韩自贸区将会使两国广泛获益,并达到双赢的局面。

  “根据静态分析模式,中韩自贸区将使中韩两国GDP分别增长0.395%和2.443%;根据累计模式,中韩自贸区将中韩两国GDP分别增长0.584%和3.313%。”

  由于该研究报告结成于2011年,业内人士认为,此数字有可能趋于保守。因为当年中韩双边贸易额为2206亿美元,而两年后该数字已超过2700亿美元,中韩双边贸易已超过韩国同美国、日本和俄罗斯的贸易之和,占韩对外贸易总额的近1/4。

  虽然中韩高层的会晤会助力中韩自贸协定的进程,但预计达成协议还需一段时日。据内部人士透露,中韩自贸区谈判已经完成了模式阶段谈判,进入了实质性要价和出价谈判阶段,不过仍未设定谈判的最终时间表,按照原定计划第12轮谈判定于今年7月在韩国举行。

  虽然中韩自贸区的建立会对中韩双边的经贸发展有一定的促进作用,但据社科院世界经济与政治研究所研究员宋鸿分析,应该不会促使现有的贸易格局发生重大的变化。“建立中韩自贸区更主要的意义是中韩两国关系取得新进展的标志。”

  韩国总统府青瓦台2日宣布,韩国总统朴槿惠本周将与中国国家主席习近平签署协议,建立一个韩元兑换人民币直接交易市场。

  据悉,韩国将成为亚洲首个非华语地区的人民币交易中心,两国之间的贸易和投资必将进一步扩大。对于企业而来,中韩贸易直接使用人民币和韩元至少可以给他们节省3%-5%的交易费用,此外还将降低因美元汇率的变动而产生的风险。

  按照议程设置,7月4日习近平将出席在首尔举行的、史上规模最大的“中韩商务论坛”。据主办方之一大韩商工会议所透露,参加这次论坛的中韩企业人士将达420多人,规模为历届之最。